Los cambios a los esquemas de Factura Electrónica se resumen en los siguientes documentos:
• Cambios al Código Fiscal de la Federación.
12 de diciembre de 2011.

• Publicación de la Resolución Miscelánea Fiscal 2012.
28 de diciembre de 2011.

• Publicación del Anexo-20 con las versiones 2.2 (CFD) y 3.2 (CFDI) del esquema de Factura Electrónica.
30 de diciembre de 2011.

Pese a que el artículo Décimo Octavo Transitorio de la RMF 2012 establece la facilidad para llevar a cabo los cambios hasta el 30 de junio de 2012, la verdad es que los temas listados a continuación han causado muchos “dolores de cabeza” en el mercado. Los puntos más álgidos son:

• Tiempo de emisión y entrega de tres días después de llevar a cabo la operación comercial. (Fracción V Artículo 29 CFF 2012).- En muchos casos, cumplir con este término es prácticamente imposible.

• Régimen Fiscal.- Esta información nunca había sido requerida en un comprobante fiscal, y por ende, muchos de los sistemas administrativos (ERP’s) no tiene definido este campo. Hacer el ajuste para un buen número de empresas no es trivial debido a las versiones de su sistema, la falta de soporte, el uso de bases de datos con estructuras aplicables a nivel mundial donde no es simple pedir agregar un campo adicional, etc.

El SAT tiene esta información disponible en sus bases de datos asociadas al RFC del emisor, por lo que no se encuentra congruencia en la intención de simplificar el esquema de Factura Electrónica y solicitar este tipo de información que se antoja innecesario.

• Método de pago y cuatro dígitos de cuenta bancaria.- En la gran mayoría de las operaciones de venta a crédito, el método de pago no es conocido y mucho menos la cuenta desde la cual se hará el pago. La facilidad incluida en la RMF 2012 para usar la leyenda “no identificado” ha sido malinterpretado por fiscalistas de diversas empresas, quienes consideran que puede ser motivo de incumplimiento fiscal usar dicha leyenda por default.

Se han emprendido varias campañas solicitando los cuatro dígitos de las cuentas de pago pero muchas empresas consideran un riesgo proporcionar dicha información.

• Unidad de medida.- Otro campo requerido que ha venido ha trastornar a las empresas que no encuentran una tabla completa en la que se puedan apoyar para cumplir con este requerimiento. La facturación de servicios, entre otros conceptos, no está tipificada en ninguna de las tablas a que hacen referencia las Reglas Generales publicadas por el SAT.

• Pagos en parcialidades.- Las reglas y definiciones de lo que se puede considerar un pago en parcialidades y la forma de llevar su control como lo exigen los cambios fiscales, de plano no forma parte de la forma de operar de un ERP o sistema administrativo.

En resumen, estos y otros requerimientos que para no “hacer más grande la herida” hemos omitido, han creado un caos en el mercado.

Los funcionarios del SAT responsables del programa de Factura Electrónica han tomado cartas en el asunto, y han establecido reuniones periódicas con grupos de trabajo conformados, por una parte, por las empresas integradoras y desarrolladoras de sistemas administrativos y de Factura Electrónica liderados por la AMITI, así como por los Proveedores Autorizados de Certificación (PAC’s).

Las discusiones en las áreas internas del mismo SAT han sido intensas pero muy benéficas y productivas. El fruto de este trabajo será publicado por el SAT en una Resolución de Modificaciones a la RMF 2012 por ser publicada este mes.

Por ello, recomendamos no precipitar cambios en los Sistemas para dar espacio a que las Reglas complementarias sean publicadas por el SAT.

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Ante la obligación de emitir Facturas Electrónicas referida en el Art 29, 29A y 29B del Código Fiscal de la Federación vigente, establecida para los Contribuyentes con ingresos mayores a $4 millones de pesos, de acuerdo con la Regla 1.2.8.1.1 de la RMF 2012, el plazo máximo para utilizar las formas pre-impresas existentes vence el 31 de diciembre de 2012 -tal como lo señala el Artículo Décimo Noveno Transitorio de la misma RMF 2012. Las empresas en esta categoría cuentan con escasos nueve meses para seleccionar e implementar una solución de Factura Electrónica.

De acuerdo con diversos estudios de mercado sobre la Factura Electrónica en México, llevados a cabo por Indicium Solutions, S.A. de C.V., se estima en aproximadamente 150,000 contribuyentes el grupo de empresas que no han adoptado dicho sistema y que tienen la obligación de hacerlo en el plazo señalado.

Es cierto que estos contribuyentes se aprovisionaron de suficientes formatos pre-impresos para “capotear” el temporal, esperando quizá que el SAT fuese a dar una prórroga; sin embargo, el tiempo de vida máximo de estos “blocks” ya está por terminar. No habrá extensión del plazo establecido para diciembre de 2012, y la consecuencia de no migrar a la facturación electrónica es quedar imposibilitado para facturar y recibir el pago por la venta de los productos y servicios que se ofrecen en el mercado y que son la fuente de vida de cualquier persona física o moral.

Para este grupo de contribuyentes, recomendamos tomar en cuenta lo siguiente:

a) Tiempo de implementación

El proceso de integración de la Factura Electrónica puede llevar desde un par de horas para procesos de captura manual vía Internet, hasta 10-12 semanas o más para los casos donde es requerido llevar a cabo un proceso de integración con el ERP o sistema de facturación con que cuenta la empresa.

Valore cuál es su caso y actúe a tiempo en consecuencia.

Tome en consideración que ante el aumento de la demanda, las manos disponibles para apoyar a su empresa serán cada vez más escasas.

b) Referencias comprobables

No todos los proveedores existentes cuentan con la experiencia, las herramientas y los recursos humanos para llevar a cabo los proyectos de implementación de manera confiable.

Al cierre de esta publicación, existen 46 Proveedores Autorizados de Certificación (PAC’s) pero no todos los referidos en esa lista tienen el mismo nivel de conocimientos y experiencia. Valore a los PAC’s que cuenten con las mejores referencias.

c) Prórroga

No habrá prórroga para quien no pueda cumplir.

Si su esperanza es que el SAT otorgue una extensión al plazo establecido para usar formatos pre-impresos, le podemos asegurar que no hay ninguna consideración al respecto. El plazo para llevar a cabo la migración ha sido de dos años, tiempo suficiente para haber hecho la tarea, no espere más, seleccione a su proveedor de confianza y migre a la Factura Electrónica ahora.

d) Costo

No decida sólo considerando el precio que le ofrecen. La máxima de lo “barato sale caro” es vigente en este mercado. No compre problemas, invierta tiempo en conocer, validar y trabajar con su proveedor de confianza.

e) Integradores

Si su empresa decide utilizar los servicios de un integrador de soluciones, la alternativa es viable pero asegúrese de que las soluciones que le ofrecen tengan conectividad por lo menos con un PAC autorizado por el SAT.

La lista de PAC’s autorizados la encuentra en www.sat.gob.mx.

Finalmente, es interesante compartir con nuestros lectores que en el estudio de mercado realizado por Indicium Solutions, se identifican algunos de los segmentos de mercado donde existe un mayor grado de retraso en la adopción de factura electrónica. Estos segmentos son:

a) Empresas transportistas

b) Notarias y despachos de consultoría

c) Médicos y profesionistas especializados que rebasan el nivel de ingresos de MN$4 MDP al año

d) Empresas del Canal de la industria de Tecnología Informática

e) Empresas de la industria de restaurantes

f) Hospitales, clínicas y laboratorios

g) Instituciones educativas

h) Empresas trasnacionales con procesos de autorización extensos y complejos

Si usted o su empresa están obligados a emitir Factura Electrónica y aún no lo han hecho, no espere más, el costo de no actuar es muy alto.

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